Проект: в Кыргызстане право на разработку недр будут получать только национальные компании

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров подписал Указ «О вопросах реформирования горнодобывающей отрасли Кыргызской Республики».

В аппарате главы государства введение новых правил связали с необходимостью повышения производительности горнодобывающей промышленности, создания прозрачной системы правового регулирования, обеспечения безопасности населения и минимизации нагрузки на экологию. Документ, по мнению его разработчиков, также позволит создать благоприятный инвестиционный климат в стране и расширить возможности для дальнейшего экономического роста.

В частности, правительству рекомендуется разработать и внести до 1 июля 2021 года на рассмотрение в парламент проект Горного кодекса КР, предусматривающий разработку участков недр общегосударственного значения исключительно национальной горнодобывающей компанией со 100% участием государства в уставном капитале (кроме предприятий, имеющих лицензию и разрабатывающих участки недр общегосударственного значения на момент принятия Горного кодекса).

Кроме того, должен быть усилен контроль над незаконной добычей полезных ископаемых, обеспечены рациональное использование недр, промышленная и экологическая безопасность, рассмотрена возможность внедрения международных стандартов экологической безопасности.

В указе есть и другие пункты. Предлагается:

- провести аудит геологической информации для выявления экономически перспективных месторождений, а также расширения реестра участков недр общегосударственного значения;

- принять эффективные меры по стимулированию геологоразведочной деятельности и открытию новых месторождений с формированием к ним базы для дальнейшего долгосрочного роста;

- обеспечить найм не менее 90% работников из числа кыргызстанцев от общей штатной численности персонала горнодобывающей компании и подрядных организаций с соблюдением норм вступивших в силу международных договоров, участником которых является Кыргызстан;

- обеспечить приобретение не менее 80% товаров и услуг на территории республики, за исключением случаев, когда такие товары или услуги не производятся в Кыргызстане;

- обеспечить рациональность, эффективность и прозрачность распределения финансовых средств, поступающих от горнодобывающих компаний в фонды, республиканский и местные бюджеты с помощью цифровых платформ.

В указе также сказано, что до 1 сентября 2021 года должны быть разработаны и внедрены механизмы электронного лицензирования права пользования недрами и внешнеэкономической деятельности, осуществляемой недропользователями для исключения коррупционных рисков. А до 1 мая необходимо обеспечить обмен данными по системе межведомственного электронного взаимодействия «Тундук» для цифровизации выдачи разрешительных и других документов в сфере недропользования.